明年，国家将继续发行超长期特别国债，支持消费品以旧换新，老百姓称之为“国家补贴”。财政部已明确明年将发债支持“国家补贴”。近日，财政部党委召开会议，传达学习经济经济会议精神。会议建议，明年运用各类国债资金，发行超长期特别国债，继续支持“双”建设和“两新”任务。所谓“两新”规则，是指对装备和消费品贸易规则进行重大更新。除此之外，与老百姓利益密切相关的就是消费品以旧换新政策。上述财政部会议明确将继续发行超长期特别国库明年发债继续支持“国家补贴”。所谓超长期特别国债，是指中央政府发行的、用于特定领域的期限在20年以上的政府债券。这个具体领域就是前面提到的“双”（落实国家基本战略和重点领域安全能力）建设和“两个新”任务。为刺激消费，中央政府于2024年首次发行1500亿元超长期专项国债基金，为消费者以旧换新汽车和购买相关家电提供财政补贴，也称为“国家补贴”。由于这一政策有效刺激了消费，中央财政在2025年释放了3000亿元超长期专项国债基金，用于支持“国家补贴”。 2025年结束，“国补”结束，不少人担心明年“国补”是否还会继续。近日召开的中央经济工作会议明确，要优化“两新”政策实施，释放“国家补贴”延续的信号。前述财政部会议明确明年将继续发行超长期特别国债，继续支持“国家补贴”。财政部专题会议还提出，支持优化“两新”政策实施，用好个人消费贷款和工商企业贷款“双利”政策，大力支持实施促进消费专项行动。这也意味着明年“国补”政策将继续优化。目前，“国补”针对的是大宗商品消费，且商品范围不断扩大。例如，根据官方文档，主要有两类2024年“国家补贴”项目一是报废汽车和装修，二是冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、灶具、抽油烟机等八类家电产品。 2025年，“国家补贴”政策将进一步优化，补贴范围显着扩大。例如，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭锅等四类家用电器纳入补贴范围，新增手机、平板电脑、智能手表等三类数码产品。此前接受第一财经采访的多位专家表示，在“补贴”的商品类别上，可以赋予地方政府更大的权力，根据当地的实际消费情况扩大补贴范围。中央金融办分管日常事务的副主任韩文秀近日表示2025-2026年中国经济年会提出，下一步要调整消费结构性变化，扩大地方政府和服务供给，优化“两新”政策实施中不合理的地方，给予地方政府更多自由空间，清除消费领域不合理限制，释放潜在的服务外流。此外，多位接受第一财经采访的专家表示，2026年“国家补贴”金额或将在2025年的基础上适度增加，资金投向领域将不断优化，加大服务消费力度，更多地利用财政资金拉动消费、带动产业转型升级、提振经济。东方金城首席宏观分析师王庆向第一财经记者表示，为大力拉动内需，2026年“两新”政策需要扩大和强化。明年支持消费品以旧换新资金将从今年的3000亿元增加到5000亿元。商务部数据显示，今年1-11月，消费品贸易拉动相关产品销售额超过2.5万亿元，惠及超过3.6亿人。
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